陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法（修訂）

第一章 總則

第一條 為保障師生員工人身與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教學(xué)、科研等工作的正常秩序，防范和遏制實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生，根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》《陜西高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 學(xué)校嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制，建立健全安全管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)行的目標(biāo)。
第三條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)各級各類教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室或場所等。

第二章 管理職責(zé)

第四條 根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行學(xué)校、實(shí)驗(yàn)室聯(lián)動的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人；分管安全和實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有支持、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。教務(wù)處負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。各實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人。
第五條 學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全工作委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全工作。全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的方針政策，審議學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)章制度；研究決定實(shí)驗(yàn)室安全工作重大事項(xiàng)，指導(dǎo)教務(wù)處、保衛(wèi)處、總務(wù)處等相關(guān)職能部門履行實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)職責(zé)。
第六條 教務(wù)處是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作的主要職能部門，在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全工作委員會的指導(dǎo)下，按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求，行使實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理職責(zé)。建立健全學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度，傳達(dá)和貫徹上級部門的有關(guān)要求，開展和落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入、實(shí)驗(yàn)室安全檢查與整改、實(shí)驗(yàn)室安全事故處置等工作。
第七條 其他部門在各自分管工作范圍按照“管業(yè)務(wù)、必須管安全”原則對實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有支持、指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防安全監(jiān)督管理工作；總務(wù)處負(fù)責(zé)將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入實(shí)驗(yàn)室新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)；教務(wù)處負(fù)責(zé)將實(shí)驗(yàn)室安全納入學(xué)生培養(yǎng)范疇；人事處負(fù)責(zé)將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和管理人員的崗位、職稱、考核范疇。
第八條 教務(wù)處負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行和管理。建立健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書，制定本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃并組織實(shí)施；根據(jù)本單位專業(yè)、制定實(shí)驗(yàn)室安全管理制度及實(shí)施細(xì)則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃等；對本單位的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，明確安全隱患與應(yīng)對措施；定期組織本單位的實(shí)驗(yàn)室安全宣傳，培育實(shí)驗(yàn)室安全文化，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度；定期組織本單位的實(shí)驗(yàn)室安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全問題與安全隱患進(jìn)行整改。
第九條 實(shí)驗(yàn)室分為教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是指由學(xué)院直接管理的，從事在校學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)或?qū)嵱?xùn)的實(shí)驗(yàn)室。我校現(xiàn)暫無科研實(shí)驗(yàn)室。
應(yīng)明確各實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全工作。落實(shí)學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的管理，包括安排并督促特種設(shè)備、壓力容器的正確使用和定期校驗(yàn)，督促并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范儲存和使用，規(guī)范處置實(shí)驗(yàn)室廢棄物；制定應(yīng)急處置辦法；定期組織實(shí)驗(yàn)室安全隱患的自查與整改；督促實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的人員遵循實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，按工作場所和崗位的規(guī)定履行安全職責(zé)。
教學(xué)實(shí)驗(yàn)室要落實(shí)從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)人員的安全教育、培訓(xùn)與準(zhǔn)入，使其具備實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)安全問題并快速、妥善處置的能力；落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、安全警示、安全標(biāo)識、安全措施、個人防護(hù)等工作；督促實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師將實(shí)驗(yàn)安全納入教學(xué)內(nèi)容，明確實(shí)驗(yàn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與相應(yīng)處置措施。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時，指導(dǎo)老師或?qū)嶒?yàn)員必須教育提醒學(xué)生注意安全，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)規(guī)范操作，實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中不得脫離崗位。實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人可中止不符合本實(shí)驗(yàn)室安全要求的相關(guān)活動并及時上報(bào)。

第三章 危險(xiǎn)源管理

第十條 加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、生物、輻射、特種設(shè)備等重大危險(xiǎn)源的規(guī)范管理，對重大危險(xiǎn)源的采購、運(yùn)輸、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控，建立重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案、使用臺賬和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。要實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)告知，對危險(xiǎn)源類別、防護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任人和有效的應(yīng)急聯(lián)系電話等，在實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)部位應(yīng)有安全警示與安全標(biāo)識。
第十一條 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有必須的安全警示標(biāo)識、良好的通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)施，確保實(shí)驗(yàn)場所符合實(shí)驗(yàn)的安全要求。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品應(yīng)分類擺放整齊，及時清理廢舊物品，不堆放與實(shí)驗(yàn)室工作無關(guān)的物品。
第十二條 特種設(shè)備安全。特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、氣體鋼瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等。要做好特種設(shè)備的全生命周期管理、規(guī)范使用，保持設(shè)備的完好狀態(tài)。要及時辦理特種設(shè)備登記備案，落實(shí)操作人員持證上崗與定期檢驗(yàn)制度。
第十三條 其它儀器設(shè)備安全管理。要加強(qiáng)在儀器設(shè)備的采購、安裝、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。采購前要對儀器設(shè)備及相關(guān)配套、操作人員、場所環(huán)境進(jìn)行安全評估。安裝調(diào)試時外來工作人員的操作流程須符合相關(guān)法律法規(guī)安全要求。使用時要加強(qiáng)儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn)，制定和嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備特別是高精儀器設(shè)備、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高壓設(shè)備、超低溫設(shè)備及激光等設(shè)備的操作規(guī)程，落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施。
對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修，儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強(qiáng)電的儀器設(shè)備要定期檢查線路，采取必要的安全防范措施。
對服役時間較長以及具有潛在安全隱患的儀器設(shè)備應(yīng)及時報(bào)廢，消除隱患。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室水電安全。應(yīng)定期檢查實(shí)驗(yàn)室上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等，避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)固定電源的安裝、拆除、改線必須由專業(yè)人員實(shí)施，水、電安裝應(yīng)符合規(guī)范；接線板不得串聯(lián)使用；電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線，不得超負(fù)荷用電。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室消防安全。實(shí)驗(yàn)室必須配備適用足量的消防器材，放置于易取用處，指定專人負(fù)責(zé)，妥善保管，定期檢查，及時更新，保持良好狀態(tài)。
實(shí)驗(yàn)室人員須了解本實(shí)驗(yàn)室中各類易燃易爆物品的特性及相關(guān)消防知識，熟練掌握各類消防器材的使用方法，了解實(shí)驗(yàn)室內(nèi)水、電、氣閥門、消防器材、安全出口的位置。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)保持消防通道的暢通。
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無特殊需要不得使用明火電爐。確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時，必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求后方可使用。
第十六條 安全設(shè)施與個人防護(hù)。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配備煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防護(hù)罩、緊急噴淋、危險(xiǎn)氣體報(bào)警等安全設(shè)施和防護(hù)用品，并做好設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新等工作。各種安全設(shè)施用品不準(zhǔn)借用或挪用。
對壓力容器、電氣、焊接、細(xì)菌疫苗等操作，以及存在振動、噪聲、高溫、輻射放射性物質(zhì)、強(qiáng)光閃爍等場所，要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，為實(shí)驗(yàn)人員配備必需的勞保、防護(hù)用品，落實(shí)相應(yīng)的安全防護(hù)措施，以保證實(shí)驗(yàn)人員的安全和健康。
第十七條 對以上條款未涵蓋的實(shí)驗(yàn)室安全工作按國家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

第四章 實(shí)驗(yàn)室安全教育、培訓(xùn)與準(zhǔn)入

第十八條 實(shí)驗(yàn)室安全教育、培訓(xùn)是各類各級人員掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識的有效途徑。要不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的宣傳工作，按照“全員、全程、全面”的要求，系統(tǒng)宣傳學(xué)習(xí)與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入新生入學(xué)教育、新教師入職及教職工繼續(xù)教育內(nèi)容，并存檔備案。
第十九條 學(xué)校所有實(shí)驗(yàn)室實(shí)行安全準(zhǔn)入制度。制定實(shí)驗(yàn)室安全考試規(guī)范及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)及未達(dá)到要求的不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。

第五章 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改

第二十條 教務(wù)處根據(jù)學(xué)校安全工作整體要求，制定全校實(shí)驗(yàn)室年度安全檢查計(jì)劃并組織實(shí)施，根據(jù)具體情況組織實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)檢查或全面的實(shí)驗(yàn)室安全檢查。各部門根據(jù)自身情況建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度，定期開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查，并記錄存檔。
第二十一條 實(shí)驗(yàn)室安全檢查內(nèi)容包括體制機(jī)制與責(zé)任制的落實(shí)情況、安全知識宣傳教育情況、安全設(shè)施安裝與運(yùn)行情況、危險(xiǎn)源分布與管理情況、個人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)情況、安全隱患及整改情況等，要建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查與巡查臺賬。實(shí)行問題排查、登記、報(bào)告、整改的“閉環(huán)管理”，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
第二十二條 學(xué)校聘任實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全督導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作，督查實(shí)驗(yàn)室安全及隱患整改。選拔實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)生督察員參與學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作，協(xié)助督導(dǎo)進(jìn)行不定期的巡查、暗訪，及時查找實(shí)驗(yàn)室安全隱患。
第二十三條 被檢查部門應(yīng)積極主動配合學(xué)校組織的實(shí)驗(yàn)室安全檢查。對實(shí)驗(yàn)室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立整立改，對短期內(nèi)無法整改的要有事故防范方案，并制定后續(xù)整改辦法。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)立即停止使用直至消除隱患。
各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有安全日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)本實(shí)驗(yàn)室中存在的安全隱患，及時整改。

第六章 實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)案與事故處理

第二十四條 各部門應(yīng)根據(jù)本部門特點(diǎn)，制定適合本部門的實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與日常工作鑲嵌，具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并根據(jù)實(shí)際情況及時修訂與完善。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取積極有效的應(yīng)急措施，防止危害擴(kuò)大蔓延，同時保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報(bào)。對事故瞞報(bào)、不報(bào)的部門和個人，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故后，實(shí)驗(yàn)室所在部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，迅速查明事故原因，評估事故損失等，提出整改措施，形成事故調(diào)查報(bào)告及時報(bào)送有關(guān)部門。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)室在承擔(dān)校外教學(xué)任務(wù)時，應(yīng)加強(qiáng)安全教育，明確安全事故責(zé)任。

第七章 獎懲

第二十八條 將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入學(xué)校內(nèi)部檢查、日常工作考核和年終考評內(nèi)容，對在實(shí)驗(yàn)室安全工作中成績突出的部門和個人給予表彰獎勵；對未能履職盡責(zé)的部門和個人，在考核評價(jià)中予以批評和懲處。
第二十九條 對發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故，開展責(zé)任倒查，追究相關(guān)單位及個人的事故責(zé)任，依法依規(guī)處理。對于實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度落實(shí)不到位，安全管理存在重大問題，安全隱患整改不及時不徹底的部門，主管部門會同紀(jì)檢、組織人事處，按照各部門權(quán)限和職責(zé)分別提出問責(zé)追責(zé)建議。

第八章 附則