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國發(fā)〔2005〕 35 號(hào)-國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定

時(shí)間:2011-10-11 08:47:41 錄入:應(yīng)序康 訪問:18405 次 字號(hào):【

  七、嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度,完善職業(yè)資格證書制度
 。ǘ┯萌藛挝徽袖浡毠け仨殗(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。要進(jìn)一步完善涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)的準(zhǔn)入辦法。勞動(dòng)保障、人事和工商等部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門要抓緊制定完善就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策。
 。ǘ模┤嫱七M(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。要盡快建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
  八、多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入,建立職業(yè)教育學(xué)生資助制度
  (二十五)各級(jí)人民政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度,逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)財(cái)政安排的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持技能型緊缺人才專業(yè)建設(shè),職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)和地礦等艱苦行業(yè)、中西部農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制訂本地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
 。ǘ┮M(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策。從2006年起,城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于20%,已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%。農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)可按規(guī)定享受再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。國家和地方安排的扶貧和移民安置資金要加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入力度。國家鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué),對(duì)通過政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。要合理確定職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)費(fèi)收入全額用于學(xué)校發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理,提高資金的使用效益。
 。ǘ撸┙⒙殬I(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。中央和地方財(cái)政要安排經(jīng)費(fèi),資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。中等職業(yè)學(xué)校要從學(xué)校收入中安排一定比例用于獎(jiǎng)、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免,并把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和半工半讀作為助學(xué)的重要途徑。金融機(jī)構(gòu)要為貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款,各地區(qū)要把接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生納入國家助學(xué)貸款資助范圍。要通過助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金等多種形式,對(duì)貧困家庭學(xué)生和選學(xué)農(nóng)業(yè)及地礦等艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免和生活費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的資助,按國家有關(guān)高等學(xué)校學(xué)生資助政策執(zhí)行。
  九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展
 。ǘ耍└骷(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理,為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。要從嚴(yán)治教,規(guī)范管理,引導(dǎo)職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)教育工作,研究解決重大問題。國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,勞動(dòng)保障部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)職業(yè)教育的有關(guān)工作?h級(jí)以上地方政府也要建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。
 。ǘ牛└骷(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理,作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績考核的重要指標(biāo),并接受人大、政協(xié)的檢查和指導(dǎo)。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度,把職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估檢查。加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究工作,充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為職業(yè)教育宏觀管理和職業(yè)院校改革與發(fā)展服務(wù)。
 。ㄈ┲鸩教岣呱a(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)行優(yōu)秀技能人才特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)辦法。定期開展全國性的職業(yè)技能競賽活動(dòng),對(duì)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn),提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

國務(wù)院
二〇〇五年十月二十八日

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