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國發(fā)〔2005〕 35 號-國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定

時間:2011-10-11 08:47:41 錄入:應(yīng)序康 訪問:18405 次 字號:【

  四、加強基礎(chǔ)能力建設(shè),努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量
 。ㄊ┙⒑屯晟票椴汲青l(xiāng)、靈活開放的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,每個市(地)都要重點建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和若干所中等職業(yè)學(xué)校。每個縣(市、區(qū))都要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心(中等職業(yè)學(xué)校)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。社區(qū)要大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。
 。ㄊ模┘訌娍h級職教中心建設(shè)。繼續(xù)實施縣級職教中心專項建設(shè)計劃,國家重點扶持建設(shè)l000個縣級職教中心,使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。各地區(qū)要安排資金改善縣級職教中心辦學(xué)條件。
 。ㄊ澹┘訌娛痉缎月殬I(yè)院校建設(shè)。實施職業(yè)教育示范性院校建設(shè)計劃,在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)上,重點建設(shè)高水平的培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性高等職業(yè)院校。大力提升這些學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力,促進(jìn)他們在深化改革、創(chuàng)新體制和機制中起到示范作用,帶動全國職業(yè)院校辦出特色,提高水平。2010年以前,原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為高等職業(yè)院;虿⑷敫叩葘W(xué)校,?茖哟蔚穆殬I(yè)院校不升格為本科院校。
 。ㄊ┘訌妿熧Y隊伍建設(shè)。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,地方各級財政要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度,專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),職業(yè)院校中實踐性較強的專業(yè)教師,可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定,申請評定第二個專業(yè)技術(shù)資格,也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
  五、積極推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新,增強職業(yè)教育發(fā)展活力
 。ㄊ撸┩苿庸k職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新。公辦職業(yè)學(xué)校要積極吸納民間資本和境外資金,探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。推動公辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué),形成前校后廠(場)、校企合一的辦學(xué)實體。推動公辦職業(yè)學(xué)校資源整合和重組,走規(guī);、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子。要發(fā)揮公辦職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育中的主力軍作用。
  (十八)深化公辦職業(yè)學(xué)校以人事分配制度改革為重點的內(nèi)部管理體制改革。進(jìn)一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)。中等職業(yè)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制和聘任制,高等職業(yè)院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制和任期制。全面推行教職工全員聘用制和崗位管理制度,建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的制度。深化內(nèi)部收入分配改革,將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻(xiàn)掛鉤,調(diào)動教職工積極性。
  (十九)大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例,把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃。加大對民辦職業(yè)教育的支持力度,制定和完善民辦學(xué)校建設(shè)用地、資金籌集的相關(guān)政策和措施。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。依法加強對民辦職業(yè)院校的管理,規(guī)范其辦學(xué)行為。擴大職業(yè)教育對外開放,借鑒國外有益經(jīng)驗,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學(xué),努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國(境)外就業(yè)市場。
  六、依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合
 。ǘ┢髽I(yè)要強化職工培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。要繼續(xù)辦好已有職業(yè)院校,企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校,也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐。對支付實習(xí)學(xué)生報酬的企業(yè),給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。
 。ǘ唬┮J(rèn)真落實“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可按2.5%提取”的規(guī)定,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。企業(yè)新上項目都要安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費。
 。ǘ┬袠I(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要在國家教育方針和政策指導(dǎo)下,開展本行業(yè)人才需求預(yù)測,制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作;參與制訂本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定和證書頒發(fā)工作;參與制訂培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn);參與國家對職業(yè)院校的教育教學(xué)評估和相關(guān)管理工作。

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