中共陜西電子信息職業(yè)技術學院委員會
開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
為了扎實有效地組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，確保達到預期目標，根據(jù)中央《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》和陜西省高教工委《第二批高校（民辦）開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（陜高教[2014]1號）的部署要求，結合我院實際，現(xiàn)就我院開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“堅持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育”為主題，以學院黨政領導班子為重點，切實加強對領導干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。緊密結合學院實際，把貫徹落實中央八項規(guī)定和堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(即“四風”) 作為切入點，著力解決影響和制約學校發(fā)展的突出問題和師生員工反映強烈的問題，促進全院師生凝心聚力，推動學院內涵式發(fā)展，提高教育教學質量，提升管理能力和辦學水平。
二、主要目標
按照省委高教工委確定的 “堅持黨的群眾路線，辦好人民滿意教育”活動主題要求，以“改作風、強責任、重服務、促發(fā)展”為活動內容，在鞏固群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、強化責任意識、提高服務能力、解決突出問題等方面務求取得實效。
1、黨的宗旨意識和群眾觀點進一步增強，黨的教育方針進一步全面貫徹。通過活動，使黨員、干部自覺踐行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，自覺踐行“勤奮博學、求實創(chuàng)新”的校訓，進一步明確辦什么樣的大學、建什么樣的隊伍、培養(yǎng)什么樣的人等問題，讓辦學方向、教育方針、培養(yǎng)目標深入人心，成為學院每一位干部教師的思想自覺和行動自覺。
2、作風建設進一步得到加強。通過活動，使黨員干部作風更加端正、紀律更加嚴明、工作效率有明顯提高，服務意識和能力得到增強，以主人翁的姿態(tài)和廣大教職工與學院發(fā)展“同舟共濟”，成為師生的貼心人、圓夢人。把“辦好人民滿意教育”作為陜電職院人共同的價值追求，努力創(chuàng)建文明和諧的校園環(huán)境。
3、“以能力為本位，培養(yǎng)高技能人才”的理念進一步深入。要在教學、科研、管理等各個環(huán)節(jié)不斷完善為學生成長成才服務，為教師立身立業(yè)服務，為學院科學發(fā)展服務，著力推動學院內涵建設，加快實施各項改革措施，完善內部管理機制，提升專業(yè)建設水平，提高人才培養(yǎng)質量。
4、使辦學體制機制的優(yōu)勢更加明顯。通過活動，使適合民辦院校特點的內部管理體制、機制和制度更加完善，管理更加規(guī)范高效。
5、黨員和干部隊伍精神面貌進一步得到提升，黨委的政治核心作用得到更好發(fā)揮。通過活動，使黨員干部進一步增強學習意識、責任意識、擔當意識和奉獻意識，更加愛崗敬業(yè)、勤奮工作，為群眾做表率。
三、基本要求和基本原則
堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點把握好如下基本要求。
1、將學習教育貫穿始終。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，以正面教育、引導為主，扎實開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習，加強黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，通過學習和開展批評與自我批評，使黨員、干部思想受到教育、作風得到改進。
2、將整改落實貫穿活動始終。要從活動一開始就查找問題，按照“邊查邊改”的原則，不等不拖，即整即改。對要求突出、反映強烈、師生最期盼的問題，要立足實際，重點加以解決；對一時無法解決的，要及時向師生講清原因，爭取理解。
3、將改進作風貫穿活動始終。著力解決在領導作風、工作作風、教風學風、文風會風等方面存在的突出問題，密切黨群干群關系，讓廣大師生切實感受到作風轉變的新氣象。
4、將分類指導貫穿活動始終。要突出重點，針對黨政管理、教學科研、保障服務等不同職能、不同崗位的黨組織和黨員干部特點，著重找準需要解決的突出問題，分類確定目標定位、整改措施和進度要求。對于普通黨員師生，重點把學習教育、理論武裝擺在首位。對于非中共黨員中層干部，要求全程參與教育實踐活動，列席民主生活會等各種會議和集中學習活動，參與查擺問題和制定整改方案、落實整改責任，不要求撰寫個人的對照檢查材料。
5、將服務中心工作貫穿活動始終。把教育實踐活動同實施學院中長期發(fā)展規(guī)劃、推動學院內涵發(fā)展、推進學院各項改革以及做好日常教育、管理服務工作緊密結合起來，把活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，切實做到“兩不誤、兩促進”。
四、方法步驟
教育實踐活動從2014年3月中旬開始，9月底基本結束。主要分為以下三個環(huán)節(jié)。
（一）學習教育、聽取意見（3月中旬-4月下旬）。
重點做好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取黨員干部和師生員工意見。
1、動員部署。一是成立教育實踐活動領導小組及領導小組辦公室。
二是研究制定活動實施方案，經督導組審核把關后，召開動員會，傳達省委省高教工委有關精神，對學院教育實踐活動進行全面部署，院黨委書記作動員報告，省委高教工委選派的督導組領導講話。我院定于4月初完成動員部署。
2、開展專題學習活動。一是專題學習中央和省委高教工委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學習黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，進一步提高對開展教育實踐活動的認識；二是專題學習黨章、中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和延安精神；三是組織開展“辦什么樣的大學、建什么樣的隊伍、培養(yǎng)什么樣的人”的主題討論，結合學院實際和中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步明確學校辦學宗旨、理念和目標；四是專題學習學院有關管理文件，進一步統(tǒng)一思想、明晰思路，推進學院內部管理機制改革。
3、組織開展“群眾路線和群眾觀點”主題學習教育活動。采取集中學習和自學相結合、輔導培訓與討論相結合的辦法，利用每周三下午政治理論業(yè)務學習時間，組織黨員、干部進行專題學習《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等學習材料，切實提高對黨的群眾路線的深刻認識。
4、廣開渠道征求意見與建議。圍繞“學院的改革與發(fā)展”、“作風建設”、“教職工與學生訴求”等主題，通過召開“全院高級職稱人員座談會”、“青年教師座談會”、“輔導員座談會”、“ 學生座談會”和走訪調研等形式，面對面聽取師生意見和建議；通過開通專門電話和電子郵箱、設置意見箱等形式，廣開渠道，征求意見和建議。
5、開展民主評議工作。組織師生對學院領導班子及成員的作風建設狀況進行總體評價，并就“四風”等方面存在的突出問題進行民主評議。
（二）查擺問題、開展批評（4月下旬-6月下旬）。
重點是圍繞為民務實清廉的內容，按照“大排查、大檢修、大掃除”的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
1、深刻查擺突出問題。重點圍繞為民務實清廉要求，開展談心活動，征求意見建議，一查思想，看是否對“四風”的危害有清醒的認識；二查作風，看是否有涉及“四風”的不良表現(xiàn)；三查問題，看是否存在違紀違規(guī)等各種問題。
2、認真撰寫對照檢查材料。學院領導班子成員對照為民務實清廉要求，認真進行反思，找出存在的突出問題，并撰寫對照檢查材料。其他黨員、干部不撰寫對照檢查材料，但要撰寫學習心得、讀書筆記等體會材料。
3、召開專題民主生活會。經過充分準備后，學院領導班子成員集中時間召開專題民主生活會，省委高教工委督導組全程參與。會前主要負責同志要與領導班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，充分交換意見。會上主要負責同志和班子成員都要深刻剖析檢查自己，相互開展批評，做到嚴肅認真、實事求是、發(fā)揚民主、增進團結。
各黨總支（支部）要認真組織本單位黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施。
（三）整改落實、建章立制（6月下旬-9月底）。
1、制定整改任務書。學院領導班子和中層及以上干部，要針對查擺出來的問題和需要完善的制度，提出具體整改措施，明確整改時限，落實責任部門、責任領導和責任人，制定整改任務書，并在一定范圍內公示，讓師生知道改什么、怎么改、改得如何，自覺接受黨員、師生員工的監(jiān)督。整改工作實行一把手負責制。
2、進行集中整治。學院領導班子和領導干部要對照整改方案，集中時間和精力進行專項整治。堅持有什么問題，解決什么問題，不回避，不拖延，不姑息遷就。
3、建立貫徹群眾路線的長效機制。
（1）建立健全黨員干部聯(lián)系師生的制度。要堅持并完善院領導接待日制度，傾聽師生意見，解決師生問題；要堅持院領導和中層干部的值班制度；要堅持院領導和中層干部的隨堂聽課制度；要堅持院領導聯(lián)系系部制度；要堅持中層干部聯(lián)系班級、學生寢室和困難師生制度；要探索建立黨員、教師自愿結對幫扶困難學生制度。
（2）加強干部能力建設。要建立干部學習、培訓制度，健全干部考核機制，通過組織談話開展提醒教育，通過給任務壓擔子提升處理問題的能力，通過群眾測評強化群眾意識，通過輪崗交流提高干部應對復雜問題的能力。
（3）加強制度建設。要結合教育實踐活動，結合學院改革，按照“廢改立”的要求，認真梳理學院的規(guī)章制度，進一步健全制度體系，依法治校，按規(guī)辦事。要加強制度執(zhí)行力建設，確保工作紀律、工作要求、工作任務和規(guī)章制度落實到位。
按照省委和省委高教工委的統(tǒng)一部署，開展教育實踐活動不分階段，不搞轉段，三個環(huán)節(jié)活動要靈活安排、協(xié)調推進。要做到基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要結合實際安排好各個環(huán)節(jié)的工作，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。
五、切實加強組織領導
（一）成立機構，明確責任。
學院成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責對學院開展教育實踐活動的指導，及時研究解決活動中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌推進學院的教育實踐活動。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調、輿論宣傳、上情下達、指導督查等日常工作。各黨總支（支部）要按照學院《實施方案》的精神，組織本單位教育實踐活動的開展。
（二）統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。
教育實踐活動要緊緊圍繞學院的中心工作、學院的年度任務展開，做到教育實踐活動與各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”，防止“兩張皮”現(xiàn)象。要把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與推動人才培養(yǎng)模式改革相結合，與加強專業(yè)建設相結合，與加強干部隊伍、師資隊伍建設相結合，以教育實踐活動的新成效推動學院的科學發(fā)展，保證學院發(fā)展規(guī)劃各項任務的落實。
（三）領導帶頭，嚴肅紀律。
學院各級黨員領導干部特別是學院領導要切實做到“帶頭參加學習、帶頭深入師生、帶頭聽取師生意見、帶頭深入查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改”，以自身的行為帶動全院教育實踐活動的開展。
（四）廣泛宣傳，正面引導。
充分運用學院網(wǎng)站、院報、廣播、微博、微信等載體，廣泛宣傳省委和省委高教工委有關精神，通過新聞報道、典型宣傳等形式，全方位反映學院開展黨的群眾路線教育實踐活動的動態(tài)和成效，積極宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型事例和成功經驗，加強正面宣傳和輿論引導，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。
附件1：教育實踐活動領導小組成員名單
附件2：開展黨的群眾路線教育實踐活動主要活動進度安排表
中共陜西電子信息職業(yè)技術學院委員會
2014年3月26日
